Theo Chỉ thị, số liệu kiểm kê đất đai năm 2010 phải xác định đầy đủ về diện tích tự nhiên của các cấp hành chính; diện tích, số lượng chủ yếu sử dụng đất theo các loại đất và các loại đối tượng sử dụng đất. Ngoài ra qua đợt kiểm kê sẽ rà soát, thống kê diện tích đất được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, diện tích đất đã được đo đạc địa chính, diện tích đất đã được lập hồ sơ địa chính.

Thời điểm kiểm kê đất đai năm 2010 được thực hiện thống nhất trên phạm vi toàn TP là ngày 1 tháng 1 năm 2010.

UBND TP thành lập Ban chỉ đạo kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 cấp TP  do Phó Chủ tịch UBND TP  làm Trưởng ban, lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường làm Phó Ban Thường trực và Lãnh đạo các Sở, ngành: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Công Thương, Bộ Chỉ huy Quân sự TP, Công an TP , Cục Thống kê là thành viên.

* Bình Thuận: Kiểm kê đất đai năm 2010 là một nhiệm vụ hết sức quan trọng và cấp bách

Ngày 17/9/2009, UBND tỉnh Bình Thuận ban hành Chỉ thị số 29/CT-UBND về việc Kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010.

Nội dung kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất được tiến hành trên phạm vi cả tỉnh, theo diện tích tự nhiên đơn vị hành chính các cấp; trong đó xã, phường, thị  trấn là đơn vị cơ bản để tiến hành kiểm kê đất đai. Kết quả kiểm kê đất đai cấp xã là cơ sở để tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai của các huyện, thị xã, thành phố; kết quả kiểm kê đất đai cấp huyện là cơ sở để tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai cấp tỉnh.

Việc kiểm kê đất đai cấp xã được tiến hành theo từng loại đất được quy định tại Điều 13 và theo đối tượng sử dụng đất được quy định tại Điều 9 của Luật Đất đai năm 2003. Số liệu về diện tích theo loại đất và đối tượng sử dụng đất phải được đối chiếu giữa hồ sơ địa chính và hiện trạng sử dụng đất trên thực tế, được thể hiện trên bản đồ địa chính. Trong số liệu kiểm kê về diện tích đất đai phải ghi rõ diện tích đất đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đủ điều kiện nhưng chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, diện tích đất đang sử dụng phù hợp hoặc không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt.

Trong đợt kiểm kê đất đai năm 2010, yêu cầu đặc biệt chú trọng một số loại đất sau:

Đất chuyên trồng lúa nước, đất đang sử dụng vào mục đích lâm nghiệp; diện tích đất của các tổ chức được giao, được thuê nhưng chưa đưa vào sử dụng; diện tích đất đã có quyết định thu hồi nhưng chưa thực hiện xong việc thu hồi đất;

Đất do các tổ chức đang sử dụng, bao gồm các công ty nông, lâm nghiệp đang quản lý sử dụng mà có nguồn gốc đất của các nông, lâm trường quốc doanh; các ban quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; các doanh nghiệp nhà nước, tổ chức kinh tế, cơ quan đơn vị của Nhà nước và các tổ chức khác được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất. Số liệu kiểm kê cần xác định rõ diện tích đất do Nhà nước đã giao cho doanh nghiệp nhà nước không thu tiền sử dụng đất nhưng nay đã chuyển quyền hoặc cho thuê quyền sử dụng đất;

- Đất khu dân cư đô thị, khu dân cư nông thôn;

- Đất sử dụng cho mục đích quốc phòng, an ninh.

Ngoài ra, cần rà soát, thống kê diện tích được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, diện tích đã được đo đạc địa chính, diện tích đã được lập hồ sơ địa chính.

Xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 được lập theo đơn vị hành chính, trong đó bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã là cơ bản được lập trên bản đồ địa chính (đối với nơi đã được lập bản đồ địa chính) hoặc bản đồ địa chính cơ sở, hiệu chỉnh bản đồ hiện trạng sử dụng đất kỳ trước, bản đồ ảnh hàng không, bản đồ giải thửa (đối với các xã chưa đo đạc địa chính). Bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện được tổng hợp từ bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã; bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh được tổng hợp từ bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện.

Trên cơ sở số liệu kiểm kê diện tích đất đai năm 2010 và số liệu Tổng kiểm kê đất đai năm 2005, số liệu thống kê đất đai các năm 2005, 2006, 2007 và năm 2008, xây dựng báo cáo tình hình sử dụng đất tại thời điểm năm 2010 và phân tích tình hình biến động đất đai giai đoạn 2005 - 2010 theo loại đất và theo người sử dụng đất trên phạm vi cả tỉnh; huyện, thị xã, thành phố; xã, phường, thị trấn. Từ đó, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất của địa phương, đặc biệt chú trọng kiểm kê đất chuyên trồng lúa nước.

Thời điểm tổ chức kiểm kê: được thực hiện thống nhất từ ngày 01 tháng 01 năm 2010.

Thời gian hoàn thành việc kiểm kê đất đai, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất và báo cáo tình hình sử dụng đất, biến động sử dụng đất được quy định như sau:

+ Cấp xã: hoàn thành trước ngày 30 tháng 4 năm 2010;

+ Cấp huyện: hoàn thành trước ngày 30 tháng 6 năm 2010;

+ Cấp tỉnh: hoàn thành trước ngày 15 tháng 8 năm 2010.

Kiểm kê đất đai năm 2010 là một nhiệm vụ hết sức quan trọng và cấp bách, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về đất đai nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Chỉ thị yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trong tỉnh và thủ trưởng các cơ quan có liên quan thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. 

* Quảng Trị: Tập huấn cho đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất

 UBND tỉnh cũng đã đã tổ chức hội nghị triển khai công tác kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 từ trung tuần tháng 11/2009 với sự tham gia của đại diện lãnh đạo các sở, ngành liên quan và các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Quân Chính, Truởng Ban chỉ đạo công tác kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 chủ trì hội nghị.

Hội nghị đã triển khai nội dung các văn bản của Trung ương và địa phương liên quan đến công tác kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010. Theo đó, việc kiểm kê đất đai năm 2010 phải xác định rõ hiện trạng diện tích tự nhiên của các cấp hành chính, quỹ đất đang quản lý, sử dụng, quỹ đất đã đưa vào sử dụng nhưng còn bỏ  hoang và quỹ đất chưa sử dụng.

 Đánh giá đúng thực trạng tình hình quản lý, sử dụng đất và biến động đất đai so với kỳ kiểm kê trước, việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được duyệt. Số liệu thống kê đất đai năm 2010 phải xác định đầy đủ về diện tích tự nhiên của các cấp hành chính; diện tích, số lượng chủ sử dụng đất theo các loại đất và các loại đối tượng sử dụng đất theo quy định.

Thời điểm kiểm kê được thực hiện thống nhất trong phạm vi cả nước vào ngày 1/1/2010, hoàn thành và báo cáo kết quả ở cấp xã trước ngày 30/4/2010, cấp huyện trước ngày 30/6/2010 và cấp tỉnh trước ngày 15/8/2010.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất trên địa bàn.

Kết luận hội nghị, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Quân Chính nhấn mạnh: Công tác kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất là một nhiệm vụ chính trị quan trọng của năm 2010. Sau hội nghị lần này, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tổng hợp các ý kiến đề xuất tại Hội nghị để trình UBND tỉnh.

Các địa phương đã nhanh chóng thành lập Ban chỉ đạo do đồng chí Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND huyện làm trưởng ban. Trên cơ sở các văn bản hướng dẫn của Trung ương và tỉnh, cần sớm tập trung triển khai các nội dung theo đúng yêu cầu về thời gian, quá trình triển khai tránh xảy ra các sai sót. Đồng thời tổ chức tập huấn cho đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại địa phương, đơn vị mình.  

* Đồng Nai: Phó Chủ tịch UBND tỉnh là Trưởng ban chỉ đạo kiểm kê đất đai 2010

Từ đầu tháng 10/2009, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo kiểm kê đất đai tỉnh Đồng Nai năm 2010. Trong đó quy định Trưởng ban chỉ đạo là Ông Ao Văn Thinh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Trưởng Ban Thường trực là Ông Võ Văn Chánh- Phó GĐ Sở Tài nguyên và Môi trường, các thành viên Ban Chỉ đạo là lãnh đạo các cơ quan: KH-ĐT, Tài Chính, NN&PTNT, Cục Thống kê, Bộ Chỉ huy QS tỉnh, Công an tỉnh, UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa.

Nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo là tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo UBND cấp huyện, cấp xã, các Sở, ngành trong tỉnh tổ chức thực hiện kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 ở 3 cấp theo đúng tinh thần Chỉ thị số 618/CT-TTg ngày 15/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ. Theo đó thời điểm kiểm kê đất đai năm 2010 được thực hiện thống nhất trên phạm vi cả nước là ngày 01 tháng 01 năm 2010; Thời hạn hoàn thành việc kiểm kê đất đai, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất và báo cáo kết quả kiểm kê đất đai ở Cấp xã trước 30/4/2010, ở cấp huyện trước 30/6/2010 và ở cấp tỉnh trước 15/8/2010. Kinh phí kiểm kê do ngân sách nhà nước bảo đảm.

* 5/11/2009, tại Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai, ông Ao Văn Thinh – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, Trưởng Ban Chỉ đạo kiểm kê đất đai tỉnh đã chủ trì Hội nghị Ban chỉ đạo kiểm kê đất đai của tỉnh để triển khai Kế hoạch kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 trên địa bàn.Tham dự cuộc họp có các thành viên Ban Chỉ đạo, lãnh đạo UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa, Lãnh đạo các Sở, ban ngành có liên quan.

Theo đó, việc kiểm kê đất đai năm 2010 phải xác định hiện trạng diện tích tự nhiên của các đơn vị hành chính, hiện trạng quỹ đất đang quản lý, sử dụng, quỹ đất đưa vào sử dụng nhưng còn để hoang hóa, quỹ đất chưa sử dụng; đánh giá đúng thực trạng quản lý, sử dụng đất, tình hình biến động đất đai, tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt; tình hình thực hiện đo đạc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính; đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất.

Ngoài chỉ tiêu kiểm kê diện tích đất theo mục đích sử dụng, số lượng người sử dụng, người quản lý đất theo quy định tại Thông tư số 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, trong kỳ kiểm kê đất đai năm 2010, cần thực hiện điều tra, kiểm kê chi tiết các nội dung theo Chỉ thị số 618/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, gồm: - Kiểm kê chi tiết đối với đất trồng lúa, đặc biệt đất chuyên trồng lúa nước, xác định rõ diện tích đất chuyên trồng lúa nước bị thu hồi chuyển mục đích sử dụng cho các dự án, công trình; diện tích chuyển mục đích trái pháp luật... để có nhận xét, đánh giá và đề xuất biện pháp tăng cường quản lý, sử dụng đất trồng lúa nhằm đảm bảo an ninh lương thực quốc gia;

- Kiểm kê chi tiết đất lâm nghiệp để phục vụ cho việc kiểm kê rừng của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc thực hiện Dự án Tổng điều tra, kiểm kê đất lâm nghiệp và rừng năm 2010 đến 2015 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ;

- Thống kê hiện trạng tình hình đo đạc, lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn toàn tỉnh;

Trung tâm Kỹ thuật Địa chính - Nhà đất là đơn vị được tỉnh giao giúp Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện những nội dung về chuyên môn kỹ thuật kiểm kê đất đai, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn toàn tỉnh.

* An Giang: Kiểm kê đất đai tại 156 phường, xã, thị trấn và 11 huyện, thị, thành phố

UBND tỉnh An Giang vừa có kế hoạch tổng kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010. Đây là nhiệm vụ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Phạm vi kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại 156 phường, xã, thị trấn và 11 huyện, thị xã, thành phố. Nội dung gồm: Kiểm kê diện tích đất; xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất 2010; báo cáo tình hình sử dụng đất năm 2010 và biến động sử dụng đất giai đoạn 2005-2010. Thời gian tổ chức kiểm kê đất từ ngày 1-1-2010; thời gian hoàn thành trước ngày 20-4-2010 (cấp xã), trước 20-6 (cấp huyện) và hoàn thành trước 5-8-2010 (cấp tỉnh)

* Cao Bằng: Phối hợp chặt chẽ để hoàn thành báo cáo kết quả đúng thời hạn

Ngày 14/12/2009 UBND tỉnh Cao Bằng tổ chức Hội nghị triển khai công tác kiểm kê đất và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010. Đồng chí Nông Văn Páo, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì. Thực hiện Luật Đất đai năm 2003 Chỉ thị số 618/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và để đánh giá hiện trạng sử dụng đất của tỉnh đến năm 2010 Chủ tịch UBND tỉnh giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các ban, ngành liên quan, các huyện thị kiểm kê đất đai, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010.

      Yêu cầu của bản kê đất phái xác định rõ hiện trạng diện tích đất tự nhiên của 3 cấp (tỉnh, huyện, xã), hiện trạng qũy đất đang quản lý, sử dụng quỹ đất đã sử dụng nhưng còn đất hoang hoá, quỹ đất chưa sử dụng đánh giá đúng thực trạng quản lý, sử dung đất và biến động đất đai so với kỳ kiểm kê trước; việc thực hiện quy hoạch, kế hoach sử dụng đất cấp tỉnh huyện, xã đã được xét duyệt; đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất.

       Nội dung kiểm kê đất được tiến hành trên phạm vi cả tỉnh theo từng cấp hành chính, trong đó cấp xã phường, thị trấn là đơn vị cơ bản. Phải xác định đủ diện tích tự nhiên của từng huyện, xã; diện tích, số lượng chủ sử dụng đất. Sau khi kiểm kê phải xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 trên phạm vi cả tỉnh theo các cấp hành chính xã, phường, thị trấn. Thời điểm kiểm kê bắt đầu từ ngày 1/1/2010, cấp xã báo cáo kết qủa trước ngày 30/4/2010; cấp huyện hoàn thành và báo cáo kết quả trước ngày 30/6/2010; cấp tỉnh hoàn thành và báo cáo kết quả trước ngày 30/8/2010. Kinh phí thực hiện kiểm kê do ngân sách Nhà nước cấp.

Tại Hội nghị, đồng chí Nông Văn Páo, Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các ngành, các địa phương phối hợp chặt chẽ để hoàn thành báo cáo kết quả đúng thời hạn.

Nhóm PV (tổng hợp)